IMPLEMENTASI KEBIJAKAN WALIKOTA BINJAI DALAM MEMBERIKAN BANTUAN SOSIAL KEPADA MASYARAKAT PADA SAAT PANDEMI COVID-19 DI KOTA BINJAI (Studi Perspektif Tentang Peraturan Walikota Dalam Pemberian Bantuan Sosial)
Keywords:
Policy Implementation, Social Assistance, Pandemic.Abstract
Social assistance is the provision of assistance that is not continuous and selective in the form of money / goods to the community with the aim of improving the welfare of the community. The formulation of the problem in this thesis is how the Binjai Mayor's policy implementation in providing social assistance, the human resource capacity of the Social Service in distributing social assistance, procedures and mechanisms for distributing social assistance. This type of research is a normative juridical research which is based on statute and empirical juridical research by conducting interviews with staff / employees of the Binjai Social Service. The data analysis was carried out qualitatively, which is a form of analysis that does not rely on numbers but on sentences. The conclusion in this paper is carried out using deductive-inductive thinking logic, which is done with the theory used as a starting point for conducting research. The results showed that the implementation of the Binjai Mayor's policy in providing social assistance is that social assistance can be given to individuals or families that cannot be planned in advance and in providing social assistance, the Regional Government still pays attention to regional financial capabilities. The ability of the Social Service's human resources in distributing social assistance is a committee formed to collect data and distribute social assistance to underprivileged residents affected by Covid-19 in Binjai City, which is tasked with coordinating the planning of distributing social assistance to less fortunate people affected by Covid-19 in Binjai City The procedures and mechanisms for distributing social assistance are that potential recipients are people who are included in the RT / RW data collection and are in Kelurahan / Desa, have lost their livelihoods in the midst of the corona pandemic, prospective recipients are not registered as other recipients of social assistance from the central government.
References
Buku :
Anwar, Syarifudin, Metode Penelitian, Pustaka Belajar, Yogyakarta, 2013.
Alba, Amru dan Rudi Kurniawan, Kebijakan Pemberian Bantuan Sosial Bagi Keluarga Miskin, Unimal Pers, Banda Aceh, 2018.
Ali, Zainuddin, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
Asshiddiqie, Jimly, Perihal Undang-Undang, Konstitusi Pers, Jakarta, 2016.
Efendi, A’an & Freddy Poernomo, Hukum Administrasi, Sinar Grafika, Jakarta, 2017.
Hadjon, Philipus M. Pengantar Hukum Administrasi Indonesia, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, 2018.
Hamid S, A., Attamimi, Hukum Tentang Peraturan Perundang-Undangan dan PeraturanKebijakan (Hukum Tata Pengaturan), Fakutlas Hukum,UI, Jakarta, 2013.
HR, Ridwan, Hukum Administrasi Negara, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2016.
Indroharto, Perbuatan Pemerintah Menurut Hukum Publik dan Hukum Perdata, Universitas Indonesia, Jakarta, 2012.
Lapananda, Yusran, Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari APBD, Sinar Grafika, Jakarta, 2013.
Lubis, Muhammad Ridwan, Bahan Ajar Viktimologi, Sentosa Deli Mandiri, Medan, 2021.
---------;Bahan Ajar Krimologi, Sentosa Deli Mandiri, Medan, 2021.
Manan, Bagir dan Kuntana Magnar, Peraturan Kebijakan, Beberapa Masalah Hukum Tata Negara Indonesia, Edisi Revisi, Alumni, Bandung, 2017.
Nazara, Suahasil dan Sri, Kusumastuti Rahayu, Program Bantuan Sosial Kemiskinan Dan Penangulanggan Kemiskinan, TNP2K, Jakarta, 2015.
Purwanto, Erwan Agus, Implementasi Kebijakan Publik: Konsep dan Aplikasi di Indonesia, JKMP-MAP. Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, 2012.
Rahayu, Sri Lestari, Bantuan Sosial di Indonesia, Fokus Media, Bandung, 2012.
Safi’i, Strategi dan Kebijakan Pembangunan Ekonomi Daerah, Averroes Pres, Malang, 2015.
Sarundjang, SH. Arus Balik Kekuasaan Pusat ke Daerah, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta, 2012.
Sibuea, Hotma P., Asas Negara Hukum, Peraturan Kebijakan & Asas-asas Umum Pemerintahan yang Baik, Erlangga, Jakarta, 2016.
Sinaga, Dannerius, Sosiologi dan Antropologi Program Ilmu-ilmu Sosial,. Intan Pariwara, Semaran, 2018.
Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, UI Press, Jakarta, 2016.
Soekanto, Soerjono dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Suatu Tinjauan Singkat,Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2015.
Sugiyanto, Pemanfaatan Bantuan Sosial Program Keluarga Harapan, Pusat Penelitian dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, Jakarta, 2017.
Sunggono, Bambang, Metodologi Penelitian Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2018.
Tangkilisan, Hesel Nogi, Kebijakan Publik yang Membumi, YPAPI, Yogyakarta, 2013.
Usman, Nurdin, Konteks Implementasi Berbasis Kurikulum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2012.
Wahab, Solichin Abdul, Analisa Kebijakan dari Formulasi ke Implementasi Kebijakan Negara Bumi Aksara, Jakarta, 2014.
Wibawa, Samudra, Evaluasi Kebijakan Publik, Raja Grafindo, Jakarta, 2014.
Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
Peraturan Perundang-Undangan :
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular, Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan.
Peraturan Pemerintah Penganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2020 tentang Kebijakan Keuangan Negara dan Stabilitas Sistem Keuangan untuk Penanganan Pandemi Covid-19 dan/atau Dalam Rangka Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19), Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2020 tentang Percepatan Penanganan Covid-19 Di Lingkungan Pemerintah Daerah.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 39 tahun 2012 tentang perubahan atas peraturan Menteri Dalam Negri Nomor 32 tahun 2011 Tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial.
Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2019 Tentang Penyaluran Belanja Bantuan Sosial Di Lingkungan Kementerian Sosial.
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 38/PMK.02/2020 tentang Pelaksanaan Kebijakan Keuangan Negara untuk Penanganan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID19) dan/atau Menghadapi Ancaman yang Membahayakan Perekonomian Nasional, dan/atau Stabilitas Sistem Keuangan.
Peraturan Walikota Binjai Nomor 25 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Walikota Binjai Nomor 3 Tahun 2020 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Walikota Binjai Nomor 25 Tahun 2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah.
Jurnal :
Annissa, Rezki, "Kebijakan Pemberlakuan Lock Down Sebagai Antisipasi Penyebaran Corona Virus Covid-19," Jurnal Sosial dan Budaya Syari, Volume 7, No. 3 (2020.
Buana, Dana Riksa, "Analisis Perilaku Masyarakat Indonesia dalam Menghadapi Pandemi Virus Corona (Covid-19) dan Kiat Menjaga Kesejahteraan Jiwa," Salam: Jurnal Sosial dan Budaya Syar-i, Volume 7, No. 3 Tahun 2020.
Endarto, Dani, “Pelaksanaan Pemberian Hibah dan bantuan Sosial yang bersumber dari APBD pada Dinas Pengelolaan Keuangan Daerah Propinsi Sumatera Barat, Jurnal Hukum, Vol.2 Nomor 1 Tahun 2019.
Firdausu, Alfu Zukhrufu, “Penyaluran Bantuan Dana Jaminan Sosial bagi Masyarakat yang Terdampak Covid-19”, Jurnal Hukum dan Keadilan, Vol.1 Nomor 3 Tahun 2020.
SIREGAR, Gomgom T.P; LUBIS, Muhammad Ridwan. SOSIALISASI UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN DI LINGKUNGAN UNIVERSITAS DARMA AGUNG. PKM Maju UDA, [S.l.], v. 1, n. 3, p. 100-106, feb. 2021. ISSN 2745-6072
LUBIS, Muhammad Ridwan; SIREGAR, Gomgom T.P. SOSIALISASI UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1974 TENTANG KEKUASANAAN ORANG TUA DALAM MELAKSANAKAN PENGURUSAN HARTA KEKAYAAN ANAK DIBAWAH UMUR DI DESA BANDAR KHALIFAH KECAMATAN PERCUT SEI TUAN DELI SERDANG PROVINSI SUMATERA UTARA. PKM Maju UDA, [S.l.], v. 1, n. 3, p. 120-126, feb. 2021. ISSN 2745-6072.
LUBIS, Muhammad Ridwan; SIREGAR, Gomgom T.P. SOSIALISASI PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN NARKOTIKA DI DESA BANDAR KHALIFAH KECAMATAN PERCUT SEI TUAN DELI SERDANG PROVINSI SUMATERA UTARA. PKM Maju UDA, [S.l.], v. 1, n. 1, p. 37-41, sep. 2020. ISSN 2745-6072
Rogers, S. A. S. M., & Siregar, G. T. Existence Of Pancasila As A Stats fundamental Norm Of The Nation And State Of Indonesia In Facing Economic Globalization Challenges. Journal of Advanced Research in Dynamical and Control Systems presents peer-reviewed survey and original research articles. https://www.jardcs.org/abstract.php?id=4886
MUHAMMAD RIDWAN LUBIS; GOMGOM T.P SIREGAR. "Implementation of diversion in case resolution children to realize protection law against children". Journal of Contemporary Issues in Business and Government, 27, 2, 2021, 1001-1006. doi: 10.47750/cibg.2021.27.02.119
GOMGOM T.P SIREGAR; MUHAMMAD RIDWAN LUBIS. "Juridical analysis of religious blasphemy crimes through smartphone applications based on the information and electronic transactions (ite)". Journal of Contemporary Issues in Business and Government, 27, 2, 2021, 1006-1012. doi: 10.47750/cibg.2021.27.02.120
Gomgom TP Siregar, Syawal Amry Siregar, Rudolf Silaban, “Legal Implementation of Electronic Information and Transaction Law in Preventing the Spread of Content Containing SARA Issues through Social Media”. International Journal of Innovation, Creativity and Change. www.ijicc.net Volume 13, Issue 10, 2020, https://www.ijicc.net/images/vol_13/Iss_10/1310119_Siregar_2020_E_R.pdf
SEPIMA, Andi; SIREGAR, Gomgom T.P.; SIREGAR, Syawal Amry. PENEGAKAN HUKUM UJARAN KEBENCIAN DI REPUBLIK INDONESIA. JURNAL RETENTUM, [S.l.], v. 2, n. 1, p. 108-116, feb. 2021. ISSN 2686-5440. Available at: <http://jurnal.darmaagung.ac.id/index.php/retentum/article/view/908>. Date accessed: 09 sep. 2021.
Harahap, P. A., Siregar, G. T., & Siregar, S. A. (2021). PERAN KEPOLISIAN DAERAH SUMATERA UTARA (POLDA-SU) DALAM PENEGAKAN HUKUM TERHADAP TINDAK PIDANA PEMILIHAN UMUM. JURNAL RETENTUM, 2(1), 90-98.
Panjaitan, S., Siregar, G. T., & Siregar, S. A. (2021). PERAN BAPAS SEBAGAI PEMBIMBING KEMASYARAKATAN DALAM PENANGANAN ANAK YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM (STUDI PADA BAPAS KELAS I MEDAN). JURNAL RETENTUM, 2(1), 79-89.
Nasution, L., & Nurul Ichsan, R. (2021). PENGARUH PENERAPAN KEPEMIMPINAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI PADA KANTOR DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN KARO. Jurnal Ilmiah METADATA, 3(1), 308-320. Retrieved from http://ejournal.steitholabulilmi.ac.id/index.php/metadata/article/view/59
Mohammad Yusuf, & Reza Nurul Ichsan. (2021). Analysis of Banking Performance in The Aftermath of The Merger of Bank Syariah Indonesia in Covid 19. International Journal of Science, Technology & Management, 2(2), 472-478. https://doi.org/10.46729/ijstm.v2i2.182
Ichsan, R., & Nasution, L. (2021). SOSIALISASI PELATIHAN DISIPLIN KERJA KARYAWAN RESTAURANT KENANGA GARDEN MEDAN. PKM Maju UDA, 1(3), 127-132. doi:10.46930/pkmmajuuda.v1i3.885
Nasution, L., & Ichsan, R. (2021). SOSIALISASI PELUANG USAHA BANK SAMPAH DALAM PENINGKATAN PENDAPATAN MASYARAKAT DI MASA COVID 19. PKM Maju UDA, 1(3), 107-112. doi:10.46930/pkmmajuuda.v1i3.882
Ichsan, R. N., Suparmin, S., Yusuf, M., Ismal, R., & Sitompul, S. (2021). Determinant of Sharia Bank's Financial Performance during the Covid-19 Pandemic. Budapest International Research and Critics Institute (BIRCI-Journal): Humanities and Social Sciences, 4(1), 298-309.
ICHSAN, Reza Nurul; SE, M. M. Bahan Ajar Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM). CV. Sentosa Deli Mandiri
Yusuf, M., Ichsan, R., & Saparuddin, S. (2021). DETERMINASI INVESTASI DAN PASAR MODAL SYARIAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DI INDONESIA. JEpa, 6(1), 397-401. Retrieved from http://jurnal.pancabudi.ac.id/index.php/jepa/article/view/1121
ICHSAN, R. N., NASUTION, L., SINAGA, S., & MARWAN, D. (2021). The influence of leadership styles, organizational changes on employee performance with an environment work as an intervening variable at pt. Bank sumut binjai branch. Journal of Contemporary Issues in Business and Government| Vol, 27(2), 259
Sinaga, S., Gaol, J. L., & Ichsan, R. N. (2021). The Effect of Product Innovation on Consumer Interest in the Purchase of Bottled Tea Products at PT. Sinar Sosro Medan. Budapest International Research and Critics Institute (BIRCI-Journal): Humanities and Social Sciences, 4(1), 1361-1367
Sitompul, S., Ichsan, R. N., & Nasution, L. The Influence of Exchange Rate, Inflation, For the Results of the Development Assets of Islamic Banks. https://www.ijefm.co.in/v4i3/Doc/5.pdf
Reza Nurul Ichsan, Ahmad Karim. (2021). KUALITAS PELAYANAN TERHADAP KEPUASAN NASABAH PT. JASA RAHARJA MEDAN. JURNAL PENELITIAN PENDIDIKAN SOSIAL HUMANIORA, 6(1), 54-57. https://doi.org/10.32696/jp2sh.v6i1.729
Ichsan, R. N., & Nasution, L. (2021). SOSIALISASI PELATIHAN UNTUK MENINGKATKAN PRESTASI KERJA KARYAWAN DI PDAM TIRTANADI CABANG PADANG BULAN MEDAN. AMALIAH: JURNAL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT, 5(1), 48-53.
Ichsan, R. N., & Gaol, J. L. (2021). Pengaruh Kepemimpinan Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Pada Kantor Dinas Pendidikan Kabupaten Karo. Jurnal Ilmiah METADATA, 3(1), 344-355.
Lukman Nasution, Abd. Rasyid Syamsuri, & Reza Nurul Ichsan. (2021). Socialization Of Community Participation In Bandar Khalifah Village Development Planning Percut Sei Tuan District. International Journal Of Community Service, 1(2), 119–122. https://doi.org/10.51601/ijcs.v1i2.15
Ichsan, R. N., & Karim, A. (2021). KUALITAS PELAYANAN TERHADAP KEPUASAN NASABAH PT. JASA RAHARJA MEDAN. JURNAL PENELITIAN PENDIDIKAN SOSIAL HUMANIORA, 6(1), 54-57.
Reza Nurul Ichsan, Lukman Nasution. (2021), SOSIALISASI PELATIHAN UNTUK MENINGKATKAN PRESTASI KERJA KARYAWAN DI PDAM TIRTANADI CABANG PADANG BULAN MEDAN, https://jurnal-lp2m.umnaw.ac.id/index.php/AJPKM/article/view/693, https://doi.org/10.32696/ajpkm.v5i1.693
